城市化发展对养殖业的发展有很大的影响,尤其是以散养户为主要畜禽养殖模式的南京市栖霞区来说,影响更大,畜禽养殖业的萎缩程度不断加剧。然而,现如今动物疫病对人类的生命和财产安全的威胁越来越严重,尤其是与人类接触比较频繁的家畜、家禽的最为重要,其在兽医公共卫生的核心领域之一的人畜共患病的防控方面占有重要位置,全球一体化又使得这些传染病加速传播。在这种情况下,各地兽医机构的职责不断的加大,全国各地在国务院的兽医体制改革意见下,不断的建设和完善各地区的兽医机构、设备和兽医队伍。栖霞区兽医机构的发展正面临着这两者的矛盾之中,兽医机构是健全和完善,还是逐渐取消,是当前迫切需要思考的问题。本文主要通过以下数据收集与统计法、实地调研法和信息收集法,以两个研究主体、一个时间轴为主要研究内容。两个主体:1、栖霞区的畜禽养殖;2、栖霞区兽医机构。一个时间轴:对两个主体的历史情况、今年发展以及现状,对每个时期养殖业的家畜、家禽的养殖数量进行调查和统计,以及相应时期的兽医机构的发展情况。调查统计得出:一、在畜禽养殖方面的发展形势和状态:1、栖霞区在城市化进程下,区域内畜禽养殖数量日益减少;2、辖区内的畜禽养殖主要以散养户为主,饲养模式落后。分析和总结栖霞区畜禽养殖发展情况的原因:1、城市化发展的大环境下,政府各项禁养、限养的政策导致辖区畜禽养殖日趋减少的形式;2、城市发展带来养殖业的条件受到限制,另外畜禽养殖并非养殖户主要经济来源,导致养殖户不能将养殖模式等跟上时代的步伐。二、栖霞区兽医机构在城市化发展下的变化以及存在的问题:1、兽医机构,特别是街镇级兽医机构在组成上复杂,从而导致职能模糊不清;2、兽医机构工作任务重心和内容除了一直以来以三大季节的重大动物疫病控制与预防以外,还与时俱进大力推进犬类狂犬病防疫工作;3、区级、街镇级兽医机构在实验室建设方面越来越弱化;4、跟进科技发展,学习和应用远程网络进行动物疫病诊治,进行符合科技发展的物资储备,以及兽医业务的信息化管理;4、兽医队伍建设滞后,人员数量少、年龄结构大、学历低以及人员的补充不及时,特别是在街镇兽医队伍这些问题更加突出,并且人员的编制问题没有解决。综合以上两个主体的问题以及原因分析,最终提出符合栖霞区实际发展的方案:一、对于城市化进程下栖霞区畜禽养殖业的发展思路,继续发展养殖业则要优化养殖布局、改变养殖模式、生态养殖、提高产能。二、区级及街镇兽医机构都要做好:1、简化组织结构,明确兽医职能;2、加强和完善实验室等的建设;3、加强和完善兽医队伍的建设,尤其是基层兽医机构,增加兽医人员的数量、优化队伍年龄结构、解决人员编制问题和提高基层兽医人员的工资待遇水平等;4、优化全区兽医机构资源配置,考虑兽医机构垂直、简化,完善兽医机构人员和职责分工。