吉林省城市社区居家养老服务存在的问题及对策研究

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伴随着人口老龄化时代的到来,我国老年人口的绝对数量日见庞大,如何实现有效养老,应对人口老龄化,现在成为政府需要面临的一大难题。与此同时,我国老年人传统的养老方式正在发生改变,以自我养老或以儿女养老为主体的家庭养老已经无法继续作为主要养老方式。选择一种适用于目前社会发展现状的养老方式并推广已经成为缓解我国人口老龄化的关键所在。社区居家养老综合了居家养老和机构养老的优点,比较符合我国的实际情况,但是我国的社区居家养老服务体系尚处于建设阶段,依然还有一些问题亟待解决。基于上述背景,本文在国内外相关理论研究的基础上,通过文献分析法、问卷调查法和访谈法三种研究方法对吉林省的三个市共九个社区进行调研分析,获得了330份有效调查问卷,对吉林省城市社区居家养老中存在的现状进行整理,重点分析吉林省社区居家养老服务在服务供给和服务需求上的现状,并将供给现状与需求现状进行对比,发现目前吉林省社区居家养老服务存在的问题。通过现状研究发现,吉林省城市社区居家养老服务的硬件设施配备较为完善,可以提供日间照料和文化娱乐等服务,但是目前吉林省的社区居家养老服务仍然处于发展环节,还存在着政府购买养老服务过程缺乏规范性;社区居家养老服务信息不对称问题;养老服务人员短缺且专业技术能力低;养老服务内容表面化,服务内容不完善;养老服务资金短缺,社区服务程度依赖地区经济发展等情况。利用分析与借鉴英美日三个国家在这方面的有关做法,提出适用于我国目前国情的、有针对性的对策:一是规范政府购买养老服务各环节,加大对于第三方机构的管理;二是加强社区居家养老服务宣传力度;三是提升养老服务人员的专业化能力;四是提供多元化的社区居家居家养老服务;五是增加社区居家养老服务资金投入,拓宽筹资渠道。通过多种方式促进城市社区居家养老事业的发展。
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