最近几年出现的电荒、油荒等问题已敲响了我国能源安全的警钟。目前，一种新型的节能市场机制——合同能源管理(EMC)在国内迅速发展，它的主要特点是节能服务公司(国内称为EMCo，国外称为ESCO)几乎承担了项目运作中的全部风险。本文以风险管理工作程序为主线，针对EMC项目运作的特点，系统地探讨了风险识别、风险估计、风险评价、风险对策与控制的内涵及常用技术手段；对EMCo的潜在风险按照风险来源进行了系统的分类，以此为基础，构建了一个具有广泛适用性的EMC项目风险控制框架。此外，本文还通过对EMC项目运作中风险管理的特征和实践进行了分析，在对风险因素进行分析的基础上，结合实践经验，运用调查和专家打分法、模糊综合评价法，将项目中的风险因素进行了定量化、模型化。对于EMC项目运作中面临的风险，结合风险项目运作过程及其生命周期特点，对项目风险进行了分阶段划分，并对各阶段可采取的风险控制措施进行了探讨。希望本文的研究成果能对相关企业单位的实际工作起到一定的指导作用。