行政裁量权行使的理想状态应该是既能保证行政活动的灵活性,又能有效控制行政裁量的恣意性。围绕这一目标,本文采用了理论分析、历史分析、实证分析和价值分析等分析方法,从多学科的视角出发,分析行政裁量的性质;切入行政裁量权运行过程,揭示行政裁量权运行中的影响因素;运用各个学科领域的理论思考如何规范行政裁量权,并提出了一些具体的路径。首先本文从行政法学、经济学、行政管理学等角度分析了行政裁量权的概念,认为应该在法律的框架下,结合多学科的理论综合的、动态的研究行政裁量权。在行政裁量权运行过程分析的基础上,借鉴了传统行政控权理论、行政伦理理论、激励理论和交往行为理论,提出了规范行政裁量权的方法:(一)传统方法上的利用行政目的和行政法原则的约束;(二)行政伦理的约束;(三)有效的激励机制的约束;(四)合共识的约束,即通过程序约束、遵循先例、行政和解制度来促进行政主体间关于行政裁量共识的达成。本文的创新点在于:(一)研究思路上,跳出了一般研究行政裁量权文章的思路,即行政裁量权的滥用——行政裁量权滥用的原因——控制行政裁量权滥用的策略,而是从多学科的角度、运用多种理论综合分析行政裁量权的运行过程和影响因素,从而得出有效规范行政裁量权的方法。(二)应用交往理论对行政裁量权进行分析,突出了行政相对人在行政裁量行使中的作用。