随着我国改革开放的不断深入,海关在维护国家政治经济安全、促进社会主义现代化建设事业等方面扮演着日益重要的角色。因此,如何建设一个科学、文明、高效、廉洁的具有中国社会主义现代化特色的和谐海关成为了新时期海关建设的历史命题。本文尝试从行政伦理的视角出发,通过回顾改革开放以来海关的建设历程和改革成就,引出海关建设中所面临的特殊道德问题,即在制度日益健全的海关行政体系中,海关反腐形势依然不容乐观这一困境。鉴于腐败事实上是一种由利益矛盾和冲突引发的特殊道德现象,因此本文在随后的章节中运用行政伦理的相关理论分析了海关所面临的利益矛盾和冲突,指出了冲突控制的两种手段——建“制”和建“德”,并结合海关实际分析了海关建设中这两种手段的失衡正是造成上述困境的根源。最后,本文提出了通过海关的道德化建设来解决这一困境的意义及实现方式。具体来说,就是在明确海关道德责任价值取向的基础上,通过借鉴中国传统的德治理念,结合海关实际进行海关制度的道德化建设、道德的制度化建设和思想政治工作建设,从而发挥行政道德教化的优势,使道德原则和规范现实地存在并在整合法律制度与权力关系以及促使它们良性动态运行等方面发挥良好作用,望能为海关的建设提供少许启示。