改革开放以来,我国政府高度重视社会救助工作,社会救助制度不断完善,救助功能不断增强,有效地保障了困难群众的基本生活。以城乡最低生活保障制度为核心,以农村五保供养制度、灾害救济制度、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容,以住房救助、教育救助、法律援助制度相配套,以临时救助制度为补充,与慈善事业相衔接的城乡社会救助体系框架已经形成。在解决社会问题和社会矛盾,促进社会公平,维护社会稳定等方面起到了重要的、不可替代的作用。但是,随着社会救助制度体系的不断完善,社会救助在管理体制、运行机制和服务保障等方面的问题也逐渐暴露。本文以城乡一体化为背景,综合运用社会救助相关理论,选择西部省会城市兰州作为研究对象,在全面回顾了中国社会救助管理体系历史演进的基础上,着力分析了兰州市城乡社会救助管理体系的运行状况,总结了管理体系运行中存在的主要问题,在借国内其他城市先进管理经验的基础上,结合实际,提出构建了兰州市城乡社会救助管理服务体系的思路。希望通过本文的研究,能够完善和优化覆盖城乡的社会救助管理体制,提高管理绩效和服务承载能力,促进城乡社会救助制度的执行效率,更好的解决城乡社会救助体系建设过程中所遇到的管理运行方面的问题。