全面从严治党视域下的党内“圈子文化”研究

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随着全面从严治党的深入发展,中共十九大明确提出,要把防止和反对“圈子文化”作为加强党的政治建设的重要举措。围绕“圈子文化”,学术界进行了研究并取得了一定的成果,但对“圈子文化”的界定、党内诱发“圈子文化”的原因以及“圈子文化”对共产党的影响等方面还缺乏系统深入的阐述。只有通过对“圈子文化”全面的梳理,才能有效地防范“圈子文化”对共产党建设的危害。文章以“圈子文化”概念的界定为基点,归纳分析“圈子文化”的特征,剖析“圈子文化”对党的建设的危害,并在全面从严治党的视域下提出具体的防治措施。本文主要从四个方面论述党内“圈子文化”:首先剖析党内“圈子文化”滋生的根源。此部分主要从制度、党员干部的心理、封建传统文化和党内历史因素这四个方面进行探究。制度建设和执行力的不足会大大增加“圈子文化”在党内滋生的机率;党员干部寻求权力庇护的心理、法不责众的意识和利己主义的心理是促使“圈子文化”盛行的重要原因;除此之外,“圈子文化”在党内的滋生与封建传统文化的遗留包袱也有着内在的联系;党内历史发展过程中宗派主义等消极因素的遗留,是“圈子文化”滋生的土壤。其次阐述党内“圈子文化”的危害及表现。主要表现在恶化党内政治生态,阻碍党内政治文化建设,破坏党内政治生活,助长干部选拔的逆淘汰风气。同时也会削弱党组织的力量,扭曲党员的思想及相互关系。再次主要论述党内“圈子文化”的特征。根据党内现实存在的各种现象,指出“圈子文化”具有群体性、隐蔽性、排他性、依附性和持久性等特点。最后主要就如何防治“圈子文化”,提出了一系列有针对性的对策和建议。首要任务是要把政治建设作为抵制“圈子文化”的根本;加强党员干部思想建设,使其在思想上具备抵御“圈子文化”的定力;构建远离“圈子文化”的组织保障,防范“圈子文化”扰乱组织秩序;把纪律放在前面,构建监督体系;打造抵御“圈子文化”的作风屏障,涵养风清气正的政治文化生态;要完善落实制度建设,扎紧严防“圈子文化”的制度笼子。
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