国际旅游纠纷解决机制研究——以投诉机制为中心

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国际旅游者作为消费者的一种,属于国际私法中的“弱者”。国际旅游纠纷的解决应当采取费用低廉、方便快捷、实质有效的方式。目前存在的国际旅游纠纷解决机制包括诉讼、仲裁、调解、和解以及各国自行建立的旅游投诉制度。旅游投诉制度在解决国际旅游纠纷的过程中具有成本优势、程序优势及资源与专业优势,但由于缺乏有效的全球合作机制,各国的国际旅游投诉机制的运行仍然因国别、语言的障碍而难以有效发挥作用。海牙国际私法会议的《国际旅游者司法救助与合作公约(草案)》中规定的中央机关和主管机关合作模式、多语言投诉示范表等制度,有利于促进各国投诉处理机关的合作,完善了国际私法对国际旅游者的保护。本文除引言和结论外,共分为三章:第一章关于国际旅游纠纷及其解决现状,基于国际旅游者之“弱者”地位,阐述了采用诉讼、仲裁、调解、协商和解这四种方式解决国际旅游纠纷的不足。第二章围绕国际旅游纠纷投诉解决机制展开,包括各国旅游投诉机制的运行及国际旅游投诉机制的区域和全球合作。由于海牙国际私法会议在促进国际民商事司法和行政合作领域的重要地位,笔者对其进行了专门论述。第三章探讨我国现存国际旅游纠纷投诉解决机制的现状和不足,并结合国际上一些值得借鉴的做法,提出了完善建议。
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