论破产重整制度中对债权人利益的保护

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2006年8月27日,新破产法由十届全国人大常委会审议通过,并于2007年6月1日开始施行。引入破产重整制度成为本次修法的一大亮点。20世纪70年代,世界范围内掀起了一股破产法改革浪潮,西方发达国家相继对已有的破产法进行修改。破产重整制度的产生是此次破产法改革浪潮中的一项重要成果。我国破产法的修改顺应了世界破产法发展的趋势,也是对我国经济社会发展现状变化的应对。破产重整制度体现了破产立法从只关注债权人利益到强调社会利益的同时兼顾其他利益主体利益的转变。在强调社会利益的同时,不能过度侵害在破产重整过程中作出牺牲的债权人的利益。利益平衡要求在破产重整过程中要兼顾各方利益。本文第一章通过对破产重整制度定义、历史沿革和制度价值的讨论,为重整债权人利益的保护提供了前提基础。第二章从理论层面论长了对重整债权进行保护的必要性,本部分主要以利益平衡理论为切入点。第三章是本文的主体部分,笔者详细论述了在破产重整过程中如何切实保护债权人利益。包括:重整启动阶段,应该严格限制列入重整对象的债务人的范围,以防止债务人滥用破产重整程序以逃避债务,对破产原因也进行了具体的探讨。重整保全阶段,笔者分别探讨了对普通债权人和担保债权人利益的保护。重整计划的制定和执行阶段笔者通过赋予债权人对重整计划的参与决定权以期更好的保护债权人利益。通过对引入信息披露制度的探讨,实现重整过程中信息利益的均衡,从而更好的保护债权人的利益。第四章基于以上的论述,对我国破产法中的破产重整制度的完善提出了一些建议。
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