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改革开放以来,随着我国社会经济发展步伐的加快、人口的增加、城市化水平的提高,农地不断被建设占用,耕地数量不断减少。2009年我国人均耕地面积已下降到1.38亩,不到世界平均水平的40%。耕地大幅度减少对我国粮食安全与社会稳定构成了严重威胁,如何合理保护有限的耕地,解决人地之间的矛盾,已成为我国社会经济可持续发展需要解决的重要问题。 丰台区位于北京市近郊区,近年来丰台区社会经济发展占用了大量优质耕地,协调保护耕地与社会经济发展之间的关系、提高耕地保护绩效是丰台区面临的一个重要课题。本文采用系统分析、主成分分析等方法,对丰台区的耕地保护问题进行研究,主要内容和结论包括: (1)论述了耕地保护的概念和基本理论,为丰台区耕地保护提供理论基础:(2)分析了丰台区现有耕地的面积、构成与分布,指出耕地利用存在耕地面积减少快,布局分散化,农业结构调整和新增建设占用耕地比例大等特点和问题;(3)分析耕地数量变化的时空特点,运用主成分分析法研究耕地变化的驱动机制,得出经济总量和常住人口的快速增长、固定资产投资过快以及建设用地的快速增长是丰台区耕地减少的主要驱动力;(4)研究丰台区上一轮土地利用规划(2001-2010年)耕地保护目标的实现程度,指出丰台河西地区耕地保护较好,实现了原定目标;河东地区没有实现原定目标,主要原因是河东地区的快速城市化造成建设占用耕地较多;(5)合理预测丰台区2009-2020年各类用地占用耕地的数量及土地开发整理补充耕地的数量,确定丰台区2020年耕地保护的数量目标和空间分布,划定了不可转用、可适度转用和可转用耕地的分布;(6)对丰台区耕地质量现状及问题进行分析,指出丰台区耕地存在质量不高、中低产耕地多、污染比较严重等问题,城镇建设占优补劣、耕地利用重用轻养、工业三废和农业生产资料投入不合理等是造成丰台区耕地质量问题的主要原因。