本文是在省委、省政府提出推动我省产业结构的战略性调整和生产力的优化布局的战略部署背景下,立足于江苏及苏北的实际情况,对苏北的后发优势及其实现机制进行研究。文章在梳理后发优势理论研究成果的基础上,对利用后发优势进行地区发展的国内外经典案例进行了学习研究。发现这些地区都较好地利用了自身的后发优势,通过后来的增长努力和正确的路径选择,超越了初始条件的限制。文章从后发优势的角度,对苏北地区实现跨越式发展的基础条件进行讨论;借助经济统计数据的分析,对当前苏北的资源、制度、结构状况以及苏北在发展位势上落后的特殊环境进行科学的评价。在前述研究的基础上,作者阐述了苏北地区后发优势的实现机制,并结合该地区的资源优势和后发优势条件提出了发展战略设想。包括:制度性建设,区域发展的战略目标、重点以及战略上的协调、实施的策略等。作者认为:经济相对落后的区域,是有可能突破初始条件的约束,实现快速发展的。其中最重要的条件之一是要培育苏北地区的自身能力,发挥地区的自主创新能力。苏北在利用后发优势发展经济的过程中应当用辩证的观点看待后发优势,在看到后发优势的同时不能忽略后发劣势的存在,要正确处理好后发优势与后发劣势的关系。