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我国是一个人多地少的国家。当前土地整理是实现土地资源可持续利用的重要途径和手段,土地整理不仅要重视补充耕地数量,实现耕地总量动态平衡,而且要在提高水资源利用、改善生态环境、促进经济社会结构调整等方面发挥积极的作用。但土地整理往往会彻底改变区域内原有水资源系统的平衡、生态系统的组成和格局、社会和经济的发展,从而影响区域可持续发展。在注重可持续发展的今天,人们逐渐认识到区域可持续发展的重要性,但目前关于土地整理项目对区域可持续发展影响的综合评价方面研究还较少,评价方法多以定性描述为主。因此,建立完善的综合评价指标体系,探讨土地整理对区域可持续发展的综合定量评价的方法不仅可以丰富土地整理的理论,而且对规范与指导土地整理的实践活动也具有重要现实意义。
本文首先介绍了土地整理和可持续发展的基本概念和内涵,以及相关的基础理论。然后在大量借鉴可持续发展与综合评价研究成果的基础上,依据土地整理项目的特点,从项目水资源承载力、生态环境、经济和社会效益这三个方面对影响土地整理可持续性的因素进行分析,选择适合土地整理可持续性评价指标体系,为具体开展土地整理项目对区域可持续性影响评价提供了基本的指标框架。并分别采用投影寻踪法、生态足迹评价法和模糊综合评价法进行计算分析,探讨土地整理后的各种变化对区域可持续发展影响的综合效应。最后,结合4个土地整理项目进行实证分析,详细介绍了评价过程,并对其结果进行了具体分析。
通过研究结果的分析得出:1)土地整理对区域可持续发展有正面和负面的影响;2)本研究提出的评价指标和评价方法基本上能够客观、全面的反映土地整理项目对区域可持续发展的影响,具有较强的科学性和客观性,可以为构建可持续土地整理实践提供参考依据。