世界经济复苏缓慢,中国经济增长迈入新常态,石油石化市场需求增长减速明显。随着市场放开加速,石油行业全产业链竞争日趋激烈。在新常态和行业低谷叠加的背景下,石油销售企业发展质量和效益不高、大而不强不优的问题日益突出。随着国有企业改革不断深化、市场竞争机制不断完善,作为传统国有控股的石油销售企业,其成本费用已经成为制约企业效益的主要难题。经分析表明,在成本费用之中,能否实现对人工成本的有效控制已然成为提升石油销售企业盈利能力的决定性因素。作为石油产业链终端,销售企业能否科学合理建立人工成本管控机制,将直接影响到石油企业生命工程的实现和巩固。本文以相关文献为指导,运用人工成本管理理论,研究A石油销售公司人工成本管控模式。通过实地考察和调查研究,总结分析其2013年至2015年人工成本管理现状,进而发掘其存在的主要问题及症结难点。本文针对其所存在的问题,提出并建立新的人工成本管控体系PDCA模型,结合A石油销售公司经营发展战略目标,提出提升其人工成本管控水平的可行性方案及相关对策建议,从而进一步优化A石油销售公司人工成本投入产出效率,实现可持续发展,同时对其他石油销售企业人工成本管控也具有借鉴意义。