20世纪七八十年代,传统官僚制的弊端日益显现,导致政府面临前所未有的管理危机,为了适应经济发展和社会环境的变化,西方国家将私营部门先进管理经验引入公共部门,因此绩效考核开始成为政府管理的重要工具。受到全球化和信息化的影响,20世纪九十年代,我国开始对绩效考核进行尝试和探索,形成了许多具有我国特色的理论。在这些理论的指导之下,地方政府逐渐将绩效考核理论应用于实践,并在实践的过程形成了具有地方特色绩效考核指标体系。本文采用文献分析,案例分析,对比分析的方法,以政府绩效考核有关理论为基础,借鉴关键绩效指标重新构建陕西省绩效考核指标体系,从而对完善我国政府绩效考核指标体系提出新思路。本文首先分析了与绩效考核指标体系相关的理论,从“绩效”这一概念着手,对“绩效考核”进行定义,分析了地方政府人力资源绩效考核与地方政府绩效考核的区别,区分了绩效考核指标体系与绩效考核指标模式,确定本文研究的重点是绩效考核指标体系。其次,分析了绩效考核指标体系的分类、制定原则、制定流程。再次,引入陕西省目标责任考核指标体系,将该指标体系与国家人事部《中国政府绩效评估研究》课题组建立的政府绩效考核指标体系、美国俄勒冈州政府绩效考核指标体系进行对比,得出陕西省目标责任考核指标体系存在的问题。再次,针对该指标体系存在的问题提出解决方案,引入了关键绩效指标的概念,通过关键绩效指标重新构建陕西省目标责任绩效考核指标体系。最后,提出完善我国政府绩效考核体系的思路,进而提出具体对策,使我国地方政府绩效考核朝着规范化、制度化的方向发展。