2003年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》明确规定了国内各类规划项目均需进行规划环境影响评价,但并没有强制执行。2009年《规划环境影响评价条例》正式颁布,但条例中涉及规划环境影响评价内容对于具体规划程序与方法的指导并没有明确系统说明。所以,规划环境影响评价的法律体系、理论体系与技术方法体系方面仍存在许多缺陷。论文首先明确了环境影响评价的重要意义,是对方案实施后可能造成的环境影响进行预先测评,尽早鉴别和发现发展规划决策中存在的潜在环境问题,并对影响和后果提出适宜的避免和减缓措施,在此条件下,以环境影响评价理论及产业园区规划理论为出发点,总结目前国内外法规相关研究成果,运用文献分析法、归纳法、实证法等研究方法,分析花园口经济区的项目背景、规划原则、以及具体规划内容,发现花园口经济区的主要问题是河口海域与非完整工业体系发展之间的矛盾关系,通过完善产业结构、划分环境功能、彰显地域特色、平衡资源环境以及规划优化补偿的手段,完成了绿色产业聚集区和生态宜居城市的构建。借鉴花园口经济区的成功方法,分析舒兰市经济开发区的环境条件与经济增长矛盾,基于舒兰地区用地紧张、食品加工企业位于工业区、全国农业主产区的基本特征,运用循环经济原理从保护水源、土壤、空气的角度,制定规划的基本原则、用地规划内容、功能分区、总体规划布局等内容,得到环境影响评价体系下的舒兰经济开发区总体规划集中建设、产业更替、清洁生产的有效方法。随着我国环境保护机制的建立健全,规划项目的可持续发展设计成为产业园区规划的重要标准,这是解决当今面临的经济发展与资源短缺、社会发展与生态破坏等矛盾的直接手段。以环境影响评价理论为指导的产业园区规划方法尝试,结合产业园区自身独特的发展优势与现状劣势,从系统论角度,顺应现实发展需要的规划设计视角,明确了产业园区总体规划的方向,也是对我国产业园区总体规划设计方法的完善。