我国引进FDI政策调整研究

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随着经济全球化趋势的增强,商品与生产要素的日益国际化流动促进了FDI(Foreign direct investment,国际直接投资)活动的进一步发展,FDI的发展又不断推动经济全球化的深入,引进FDI已成为我国参与全球经济的重要手段。现阶段,我国引进FDI政策面临的新挑战是如何适应国内外投资环境的变化,积极有效的引进FDI发展我国经济,获得全球化收益。本文通过对我国引进FDI政策的演进历程、政策调整的必要性和可行性进行分析,提出我国引进FDI政策的调整建议。调整后的政策将积极引导流入的FDI适应我国经济发展规划的要求,满足世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)框架下投资规则的要求。 本文以FDI理论为基础,运用了历史考察与实际分析、实证研究与规范研究的方法对我国引进FDI政策的发展进行了动态分析。首先,结合我国引进FDI数量的实证分析对我国引进FDI政策的发展历史进行了阶段性划分,通过对1979年到2004年的不同时期引进FDI政策的具体规定考察,总结出不同时期的政策成果和现阶段我国引进FDI政策的趋势特征。其次,通过实际分析我国所面临的国内外经济环境变化,提出我国引进FDI政策调整的必要性。再次,通过对FDI理论的考察和对我国国内经济情况的实证分析研究,规范分析了调整我国引进FDI政策的可行性。最后,通过规范分析我国引进FDI政策的调整目标和调整依据,提出政策调整建议。 本文取得的创新之处有三方面。第一方面,借鉴邓宁的“三优势”理论和投资发展阶段论对我国引进FDI政策调整进行了分析,由投资国的分析角度为主转向到东道国的分析角度为主,强调政策因素对引进FDI的影响,进而得出东道国引进FDI政策的调整具有主动性、战略性。第二方面,对我国引进FDI政策的演进历程进行动态考察,把引进FDI政策的变化与国内外经济环境的变化密切联系起来,得出FDI政策需要进行动态调整发展。第三方面,把引进FDI政策体系纳入到国家整体宏观调控政策体系中,从以利用国外的先进生产要素作为引进FDI的目标到把引进FDI作为我国国民经济协调发展的组成部分,予以调控引导。 现阶段,结合我国经济发展目标,考察我国引进FDI的政策特征、政策空间和国内外投资环境的变化,我国适时调整引进FDI政策是必要和可行的,调
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