东北地区环境规制对经济增长质量影响的实证研究

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上世纪末以前,东北地区作为重要的工业基地,以其发达的经济在我国占据了独特的地位,但随着改革开放的持续深入,东北地区的这种优势荡然无存,其经济增长速度逐渐变缓,甚至要低于沿海的很多地区。面对增长动力不足的东北经济,国家提出了新一轮东北振兴战略,在实现东北振兴的同时要将其打造成为北方生态屏障和山清水秀的宜居家园。实现这个目标,我们不能再依赖于资源要素投入带来的规模扩张经济,应该更加积极地去寻求新的增长动力,实现新旧动能的转换。这要求我们必须以更加全面合理的指标来衡量东北地区的经济增长,也要求地方政府必须实施严格的环境保护措施。环境的资源稀缺性特点决定了经济增长与环境保护之间必然的矛盾,环境规制政策的实施虽然在长远看来会实现经济增长质量的快速发展,但实施期间势必会增加创新投入和企业成本的压力从而抑制经济增长质量的提升。尤其在“新常态”的背景下,必须积极寻求新的经济发展动力,实现经济总量发展的同时,更要兼顾经济增长的质量。因此,本文将东北地区的经济增长质量问题作为研究的重点,积极探索在环境规制政策的实施下,如何实现东北地区经济增长质量的快速发展。本文以东北三省作为研究对象,从经济增长的条件、经济增长的过程和经济增长的结果三个维度构建经济增长质量指数,利用熵权法和主成分分析结合的方法对东北三省的经济增长质量状况进行了综合评价。测算结果发现,东北三省的经济增长质量指数在考察期内整体均处于波动上升的状态,但就各省的具体情况来看吉林省的经济增长质量要明显劣于辽宁省和黑龙江省,吉林省的测度结果显示虽然在考察期内其波动较小,但是经济增长质量指数的增长速度却十分缓慢,在2017年也只达到0.14,辽宁省和黑龙江省经济增长质量指数则上升比较快,均超过了 0.7。随后本文分析比较了各省份经济增长数量指数和质量指数的变化趋势,对比分析发现三个省份的经济增长数量指数和质量指数均存在不同程度的不同步,虽然经济增长数量指数的测度结果表现良好,呈现出稳定的上升趋势;但是不同于经济增长数量指数的这种稳定上升状态,三个省份的经济增长质量指数在考察期内出现明显的多次波动,且在考察期内的大多数时间,经济增长质量指数处于绝对的落后地位。考虑到环境规制政策的实施可能会对经济增长质量带来的复杂影响,本文在回归模型中讨论了两者的关系。本文引入经济增长质量指数的滞后项构建动态面板,并运用系统GMM方法估计模型参数解决内生性问题,在此基础上进一步在模型中引入核心解释变量的平方项来研究环境规制对经济增长质量的非线性影响。回归结果发现,整体上看来加大环境规制强度对提升东北地区的经济增长质量具有显著且稳定的促进作用。但在对分维度指数的回归结果中却表现出明显的差异性,环境规制在一定程度上会促进经济增长质量的条件维度指数和结果维度指数的改善,而对结构维度指数无显著的促进作用;同时环境规制对东北地区经济增长质量会产生非线性的影响,即在环境规制强度较弱时,环境规制强度的提升有利于经济增长质量的提高;但当环境规制强度提高到超过某个特定值后,反而会在一定程度上抑制经济增长质量的进一步提升。
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