镇党委和村党支部(总支、党委)是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心。改革开放以来,农村基层党组织在农村改革发展中发挥了核心作用,农村基层党的组织体系得到了加强和深化,农村基层党组织工作机制初步形成,中国共产党也在不断探索和实践中积累了很多宝贵经验。我们只有始终把农村基层党组织建设放在党的建设的突出位置,不断强化思想、组织、制度和作风建设,尊重农村党员主体地位,才能充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,领导农村建设发展不断取得更大成就。中国梦是十八大以来习近平总书记提出的重大战略思想,也是对中华民族伟大复兴的崇高梦想的经典概括。中国梦是国家的梦,是民族的梦,归根到底是人民的梦。习近平同志特别强调,中国梦、中国道路最终都要落脚到老百姓的幸福生活上。他说,“实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福”(1)。当前,我们已经进入全面建成小康社会的决胜阶段,农业和农村成为全面建成小康社会的短板。全面建成小康社会,重点在农村,基础是农民,关键是实现共同富裕。作为农村各种组织和各项工作的领导核心,党的农村基层组织在带领农民群众实现中国梦的进程中理应发挥重要作用。新形势下,加强农村基层党组织建设与中国梦重大战略思想密不可分。一方面,中国梦为农村基层党组织建设指明了方向。中国梦体现了国家利益与人民利益的统一,中国梦重大战略思想对于广大农村群众来说,就是朴素的农业梦、农村梦、农民梦;中国梦明确了农村基层党组织建设的工作目标,即带领广大群众实现共同富裕、实现共同梦想;中国梦指明了农村基层党组织建设的工作要求,即在农村地区弘扬中国精神、凝聚中国力量、带领群众通过实干让梦想成真。另一方面,加强农村基层党组织建设是实现中国梦的重要着力点。加强农村基层党组织建设是全面建成小康社会的必由之路,是建设社会主义新农村的必然要求,对坚持中国特色社会主义道路具有重要意义,也是全面从严治党的基层需要。当前,农村基层党组织建设中还存在一些不利于实现中国梦的突出现象,主要表现在:一是村级党组织执政力不强,主要包括村级党组织成员素质不高、致富带富能力不足、凝聚力向心力较弱、村集体经济薄弱、矛盾化解能力不强等;二是农村党员队伍建设尚需加强,主要包括党员发展和管理存在薄弱环节、党员队伍老龄化严重、优秀农村青年和年轻党员社会流动普遍、培训力度不够制约党员素质提高等;三是农村基层党组织运行机制不完善,主要包括党支部与村委会关系需进一步协调、村级事务决策程序不够科学民主、党支部选举中存在薄弱环节、监督约束机制不完善等。这些问题的存在,一定程度上反映了农村基层党组织建设工作的努力方向。为此,我们要多措并举,既要在抓好带头人队伍建设的基础上提高农村党员的整体素质,又要进一步完善农村党组织各项运行制度,持续不断地加强农村基层党组织建设。一是要着力提高农村基层组织的执政能力,主要包括发展壮大农村集体经济、实施“能人治村”模式、加大激励保障力度等;二是要加强农村党员队伍建设,主要包括加强和改进农村党员发展和管理、加大对农村党员队伍的培训力度、强化农村基层党组织作风建设等;三是要进一步完善农村基层党组织运行机制,主要包括进一步理顺村级党组织和村委会的协作关系、加强村级党组织建设、规范村级事务决策程序等。