史密斯政策执行模型在乡镇政府中的应用研究

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乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。现阶段农村行政环境出现的新问题对乡镇政府的行政能力提出了新的要求,如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的政策执行水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。乡镇政府的政策执行情况关系国家的政策能否得到有效落实,关系到农民的利益、农业的发展和农村地区的稳定。然而由于种种原因,现阶段乡镇政府在实际的政策执行过程中,还存在着一些问题。结合实际研究并提出一些相应的改进措施,对完善乡镇政府政策的执行,真正落实党和国家的政策,具有十分重要的理论意义和现实意义。因此,本文以台安县H镇为例,通过阅读各类资料以及实地调研,运用史密斯政策执行模型把理论分析与实证分析结合起来,对我国现阶段乡镇政府的政策执行情况进行了研究,找出乡镇政府政策执行的问题并进行深入的原因分析,进而试图提出解决问题的对策,以提高公共政策执行的效率,从而保证政策目标的实现。本文共分以下五个部分:第一部分叙述了研究的意义和相关研究现状;第二部分是理论分析综述,阐述了乡镇政府政策执行的有关界定及史密斯政策执行模型的内容;第三部分研究了台安县H镇的基本情况并指出其政策执行中出现的代表性问题;第四部分运用史密斯政策执行模型解释其政策执行中出现问题的原因;第五部分提出了解决乡镇政府政策执行问题的对策。
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