武汉市城市低保人员就业促进研究

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目前,城市低保制度虽然在一定程度上保障了低保人员的基本生活,但难以真正帮助低保人员摆脱贫困,实现自身发展。在低保群体中,绝大多数低保人员是具有劳动能力的,但由于多种原因难以进入劳动力市场,即使就业,也多是从事一些稳定性差、工资水平低下的灵活性工作。就业率低、就业质量不高和就业层次较低不仅是我国低保人员最显著的就业特征,也是造成低保人员难以脱离贫困的深层次原因,甚至极大可能使下一代陷入贫困代际循环。因此,如何促进规模众多的有劳动能力的低保人员就业具有非常重要的意义。本文以促进武汉市城市低保人员的就业为研究主题,结合就业促进相关理论和武汉市就业促进的相关政策,阐述了武汉市城市低保制度的实施状况。对武汉市城市低保人员的就业现状进行了问卷调查,且从劳动力自身因素、家庭因素、就业政策与制度因素和就业支持因素四个方面对武汉市低保人员就业的影响因素进行了多元线性回归分析。研究发现,就业促进政策、就业指导、劳动力素质、家庭能力、就业信息、就业培训和就业观念这7个因素对低保人员就业具有显著的正向影响。最后,基于前文研究成果,本文从政府、用人单位、社会组织及低保人员自身四个层面提出了促进武汉市城市低保人员就业的建议和对策,主要包括:政府应当健全优化法律体系、完善就业促进政策、强化就业服务体系、鼓励低保人员自主创业等;用人单位应树立社会责任理念,吸纳低保人员就业;社会应营造帮助低保人员就业的良好氛围,努力为其创造就业岗位;另外低保人员自身要树立正确的就业观念,努力提高劳动力素质。通过以上研究,以期采取有针对性的就业促进策略,来推动社会保障制度的优化与完善,并帮助武汉市城市低保人员提升就业质量和生活质量。
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