互联网行业反垄断中“相关市场”界定的困局与解决思路

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随着网络通信技术的进步与革新,互联网行业的规模不断扩大。从即时通讯、网络购物、电子娱乐,到互动学习、在线商务、公共信息网络发布,互联网深度融入经济的发展、渗透到我们社会生活的方方面面,可以说彻底地改变了我们的经济发展模式和生活方式。随着互联网行业的发展壮大,个别行业“巨头”的行为也引起了反垄断机构对互联网行业越来越高的关注。在传统的反垄断案件中,要判断垄断行为的成立与否,一个至关重要的前提就是界定涉案产品或服务销售的“相关市场”。在传统行业中的反垄断法实施中,相关市场的界定经过几十年的探索与发展总结出了一套可行的原则与方法。而互联网行业所具备的一些“非传统”特性,几乎是对传统的生产、经营、销售的方式产生了颠覆性的影响与变革,这就让惯用于传统市场的相关市场界定的原则与方法陷入了困局,从而给反垄断法在互联网领域的实施带来了极大的挑战。从著名的美国微软案,到我国的“奇虎诉腾讯垄断案”,国内外的反垄断执法机构都在不断地对互联网行业相关市场的界定进行摸索与尝试。互联网行业一些“非传统”的特性将相关市场涉及的经济学问题更加复杂化了,再加上反垄断法立法技术的局限性和其本身的滞后性,目前互联网行业的相关市场界定仍处在起步阶段。本文试着结合国内外互联网行业相关的反垄断案例,分析传统的相关市场界定在互联网行业遭遇困局的具体表现,提出可行的解决思路。全文由3个部分构成:第一章简要概述了相关市场界定的一般知识。第一节叙述相关市场界定在反垄断法实施中的意义;第二节介绍传统相关市场的原则和界定方法。第二章具体分析互联网行业相关市场界定的困局。第一节介绍互联网行业的非传统特性,包括双边市场特性、边界模糊、网络效应及虚拟性;第二节结合国内外相关案例详述互联网行业的特性如何让相关市场界定陷入困局,包括临时市场选定的困局、替代性分析的困局、SSNIP测试法遭遇的挑战以及相关地域市场界定的困局;第三节则提出一个互联网行业中“越过”相关市场界定的理论设想。第三章进而提出互联网行业相关市场界定困局的解决思路。第一节提出基准市场选定的困局突破,介绍了一种单边市场的分析框架;第二节从相关产品市场替代性分析的角度上提出盈利来源分析法、销售方法测试法及SSNIP测试法的改良——产品性能测试法/SSNDQ法;第三节从相关地域市场的角度上,将互联网市场分为纯虚拟网络产品市场和线上线下重叠市场,分别提出解决对策;第四节分析了互联网行业“越过”相关市场界定的可行性。
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