食品安全关系国计民生,餐饮服务环节的食品安全,更是直接关系到广大人民群众身心健康和生命安全。餐饮服务准入门槛低,食品安全存在重大隐患,分析基层餐饮服务食品安全监管问题,探索新形势下餐饮服务食品安全监管体系建设,对于保障人民群众饮食安全具有重要意义。本文依据公共管理基本知识、危机管理基本理论,在理论逻辑推理的基础上展开实证分析,采用比较研究方法,运用归纳演绎法,对淄博市张店区餐饮服务食品安全现状、监管中存在的问题、其产生原因及解决方法,进行了阐述。本文首先对选题的目的、研究意义、国内外相关研究综述及研究思路与研究方法进行了阐明。其次,对食品安全、餐饮服务等概念进行了区分,重点将餐饮服务食品安全与食品卫生及生产、流通等环节的食品安全进行了划分,并对我国的食品安全监管,特别是对我国餐饮服务环节监管体制进行了回顾。第三,从餐饮服务单位及监管部门两个角度,归纳出了餐饮服务单位采购、储存、加工、服务、消毒及餐厨废弃物处理等六个环节存在的食品安全问题,总结出了监管部门履责、检测技术、信息整合及宣传工作等四个方面存在的不足,并逐一进行了分析。第四,介绍了目前国际上比较先进的三大食品安全管理模式(分别以美国、德国及日本为代表),并对其各自的优缺点进行了分析,从而,得出我国餐饮服务食品安全监管可以借鉴的相关经验。第五,对解决淄博市张店区的餐饮服务食品安全问题进行有益探索,结合工作实际,从四个方面尝试构建基层监管体系,包括构建基层餐饮服务食品安全监管网、餐饮服务食品安全信用体系及餐饮服务食品安全社会监督体系,探讨完善餐饮服务食品安全预警与处理机制建设。本文的创新之处在于在第五章尝试设计了“淄博市张店区餐饮服务食品安全事故应急处置流程”,构建了“淄博市张店区餐饮服务食品安全舆情监测模型”。