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党和政府历来高度重视新闻舆论监督,并多次提到新闻舆论监督是群众的喉舌,是政府的镜鉴时代改革的尖兵。地方新闻舆论监督作为我国舆论监督的基础构成,更发挥着独特的作用。实现地方新闻舆论监督的制度化规范化成为当前研究的重点,研究地方新闻舆论监督非制度化的原因是实现制度化规范化的重要保证。本文以建立社会主义和谐社会为背景,针对地方新闻舆论监督的非制度化原因这一问题作出严谨、科学的研究,采用了多种理论分析框架和研究方法,主要运用政治文化理论、自治理论、民主理论以及国家有关社会舆论监督的法律和党的相关规定,力求在科学理论的基础上,通过比较研究、分析与综合、历史与逻辑相统一、理论与实践相统一等科学方法的运用,将实际问题纳入理论分析和探讨的视野。本文共分为四部分。首先,第一部分主要对新闻舆论监督的相关内涵进行解析,从新闻舆论监督的界定及理论依据和地方新闻舆论监督的理论依据两个方面进行了阐述。其次,第二部分通过对地方新闻舆论监督中监督中量的缺失和度的失衡,新闻侵权、新闻纠纷不规范采访和地方保护主义三个方面对地方新闻舆论监督非制度化的表现进行了分析。再次,第三部分作为本文的重点和创新之处,主要通过对制度因素、法律因素、社会因素和行业因素方面的阐述实现对地方新闻舆论监督非制度化成因分析。其中制度因素最为重要,本文通过舆论监督体系不完善,地方新闻舆论监督有待加强保障机制不健全,地方新闻媒体维权困难信息公开制度不够完善,国家监管力量薄弱和各监督实体内部管理体制不健全方面的具体分析达到对地方新闻舆论监督非制度化的制度因素的探析。最后,本文针对以上分析本文提出了实现地方新闻舆论监督的制度化的举措,希望通过加快地方新闻舆论监督的法制建设政府加强监管力度和建立健全规范化舆论监督体制等方式实现地方新闻舆论监督的制度化建设,从而为实现新闻舆论监督的全面健康发展做出贡献,最终促进国家、社会的全面发展。