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随着全球“工业型”经济向“服务型”经济的转型和发展,服务外包成为新一轮产业转移的主体。服务外包作为知识密集型的服务业分支,对人力资源要求较高,附加值较高,没有环境污染问题,适合具有大量低成本高素质人力资源的国家。发展中国家通过承接服务外包既能调整产业结构、促进信息技术的发展,又能增加高水平就业。印度成功的服务外包业印证了这一点,我国与印度有着相似的国情,也有印度不及的优势,向印度汲取经验,依托自身优势发展服务外包产业,已经成为许多专家学者的共识。
目前服务外包产业已在全国范围内得到普遍重视,并在部分地区形成了较大规模,产生了显著的产业集群效应。这些地区既包括北京、上海、深圳这样的一线发达城市,长三角苏州、杭州、无锡等地,也包括中西部合肥、南昌、西安等内陆城市。本文选择北京、上海、深圳、大连、西安五个典型城市的服务外包产业作为分析对象,基于波特的国家经济优势的钻石模型理论,从生产要素、需求条件、相关和支持性和产业、战略与企业竞争、机遇、政府六个方面对其各种的竞争力进行分析。
研究认为,北京和上海地区的竞争力优势在于发达的经济条件和丰富的人力资源,以及很强的创新能力和产业集聚规模,劣势在于高昂的租金和成本,两地的差异在于外包结构不同。大连的优势在于毗邻日本,日语人才密集,但出口结构较为单一,深圳靠近香港,形成了“香港发包,深圳接包”产业模式,西安地处西部内陆,外包投资规模较小,但科研、电子信息技术创新能力强,成本具有比较优势,发展潜力巨大。
基于此,论文对上述城市的整体竞争力做出了比较,并提出相应发展策略。建议北京和上海发展大型金融和物流服务外包,而大连专注于日韩的外包,深圳依托软件优势,发展信息技术外包,西安则应拓展西部地区的外包,发挥其电子信息优势。此外,论文还针对政府和企业不同层面提出了具体建议,包括政府如何发挥各地优势、加强对知识产权的保护、如何鼓励人才培养机制,企业层面加强自身技术能力、争取各种国际认证、引进和培养企业需要的人才。