当今世界,各种公共危机事件频发,快速发展中的中国也同样面临各种危机事件的大考。无论是天灾还是人祸,突发公共危机给公共管理带来的既有机遇又有挑战。“舆论是社会的皮肤”,媒体是连结政府和社会之间信息上下传递的纽带和桥梁,它所形成的公共舆论已成为公共领域的重要组成部分,成为政府信息公开、公民知情满足的最迅捷、最高效的传播渠道。今年5·12汶川大地震作为一起典型的突发公共危机,既有经验,也有不足。经验在于:危机发生后的快速反应能力、报道基调以人为本、传统媒体与新媒体的共融、国内和国外媒体的连动。不足之处在于:信息公开后过频过量引发受众次生心理危机、少数媒体记者缺乏伦理关怀、传统“报灾不见灾”仍有残留、新媒体草根话语权不尽成熟。在危机状态下,政府、公众和媒体是一种三角互动关系,必须承担各自的责任。负责任的政府是危机前线指挥者和后方担保者;成熟的公众是战胜危机的牢固的群众基础和强大的支撑;媒体既受政府制约,又在一定程度上影响政府,既引导公众,又要满足公众需求。可见:媒体的角色定位不再是单一角色,而是多元角色,是角色丛;不再单纯是政府“发号施令”的“喉舌”,也是公众实现其“知情权”的传播渠道,更是以公共利益为出发点、靠传递信息来服务社会的传播机构;不再局限于担任记录者、见证者,更应是参与者、协调者;所处的信息管理系统也不再单纯是危机后情况的补充总结,而是危机实时的信息传播控制。