贵州省土壤资源保护地方立法研究

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土壤资源是人类生存活动最基本的组成部分,土壤资源保护事关全人类的幸福安康。2014年环境保护部和国土资源部联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》,全国土壤总超标率为16.1%,耕地土壤点位超标率为19.4%。2020年2月6日农业农村部发布了《2019年全国耕地质量等级情况公报》,《公报》显示,全国1~3等的优良耕地仅占总面积的31.24%。习近平总书记强调,绿水青山就是金山银山,土壤问题是新时代的中国急需重视的生态问题,《中华人民共和国土壤污染防治法》的出台实施给地方立法保护土壤工作提供了方向。贵州省的经济发展最近几年向旅游产业转型,之前以重工业为主的经济发展模式给土壤资源造成了极大的破坏。虽然贵州省的植被覆盖率位居全国前列,但相关研究人员对贵州省土壤进行了抽样调查,贵州省仍然存在耕地质量低,土壤遭受重金属污染等情况,并且,根据2016年《中国·岩溶地区石漠化状况公报》指出,贵州省石漠化程度最深,面积最广,石漠化一直是贵州省面临的生态难题。将贵州省土壤资源保护相关地方性法规、规章、民族自治州单行条例进行系统的梳理后发现,存在着对土壤污染防治缺乏专门性保护法规,关于石漠化的治理也是散见于相关法规之中,土壤保护的法律制度不完善,法律制度也不严厉等问题。土壤保护与人类生活健康息息相关,基于土壤污染具有地域性、隐蔽性的特征,各地都应具体问题具体分析,制定合适的土壤保护法律法规,2017年《贵州省土壤污染防治方案工作方案》中提出要适时制定《贵州省土壤污染防治条例》,因此贵州省针对土壤保护要通过理顺立法体系、完善土壤保护法律制度等方法保护土壤。
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