河北省残疾人就业困境及其破解对策研究

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河北省是残疾人口大省,残疾人的规模呈现逐年扩大的趋势。随着河北省残疾人事业的不断发展,残疾人的就业需求日益受到社会的广泛关注。在全社会的共同努力下,我省残疾人的就业状况不断改善。政府、非政府组织、社会团体以及企业等多个主体通力协作,形成合力,共同助力残疾人实现就业。当前,残疾人就业服务不断改进,就业咨询和职业技术培训等多方面的就业扶持不断增多,残疾人实现就业的可能性也随之提升。但是,当前残疾人事业发展依旧存在短板,就业问题尤为突出,大部分残疾人处于隐性失业状态。残疾人面临的就业难问题日渐凸显,具体包括整体就业形势严峻,就业率偏低、就业稳定性差,就业岗位层次低、工作类型单一、就业促进工作开展不到位,以及缺乏相应的技能培训导致其职业技能不足等诸多困境。而影响残疾人就业的因素则包括社会的歧视与偏见、相关就业政策缺位以及残疾人自身的消极心理与能力不足等。为破解河北省残疾人所面临的诸多就业困境,助力残疾人实现就业,需要社会给予其更多的关注。文章提出更具针对性地破解残疾人所面临就业困境的对策建议,即通过完善“一个核心+两个依托+三个层面”的残疾人就业促进机制,助力残疾人实现就业。一个核心是指以推进残疾人就业促进制度为核心落脚点,形成更完善的顶层设计,为破解残疾人就业困境提供制度保障,进而改善残疾人的就业形势。两个依托是指以政府部门与非政府组织两个主体为依托,强调政府与非政府两者协同参与,形成合力,进一步提升对残疾人就业问题的关注度,合理界定各个主体在残疾人就业促进工作中应担负的职责,推进多种形式实现就业,同时注重为残疾人赋能,提升其劳动技能和就业层次。三个层面则是从政策层面、技术层面和组织层面三个角度入手,健全残疾人就业政策体系,推进法治化、规范化、信息化的残疾人就业服务体系,把对残疾人的就业促进与制度保障、财政支持、民生发展结合起来,同时更要注重营造全社会扶残助残的良好氛围,以政策融合、就业融合推进残疾人的社会融合,提升残疾人的社会融合度,进而促进社会和谐发展。
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