本文运用增长效率测算的框架和产业区位理论,采用面板数据模型,对1995～2007年中国高技术产业的行业和地区数据进行了实证分析,探讨其要素投入模式、效率和在省级单元的分布特征,并依据计量分析的结果对其发展的趋势作出了判断,同时给出相关政策建议。　　 高技术产业发展的关键问题是要素投入的模式和增长的效率,所有者类型不同的企业因经营策略不同而存在差异。在过去十几年中,外商投资企业采用了资本节约的技术进步类型,主要利用中国便宜的劳动力从事加工贸易,效率明显高于国有企业,在产业中的份额不断上升;国有企业采用了劳动节约的技术进步类型,以投资带动增长,近几年这种趋势还在不断加强,但效率低下,在高技术产业中的份额不断下降;而其他类型(民营)企业份额稳步上升,已经超过国有企业成为本土企业的主要力量。国有和外商投资企业之间存在学习和溢出效果,促进了双方的创新效率;其他类型企业的壮大对国有企业起到了支撑和促进的作用,对外商投资企业则是明显的竞争作用。本土企业获取技术的主要方式逐步从技术引进转向自主研发,目前技术引进的比重很低,而且吸收消化占技术引进经费的比重和世界平均水平接近,并不存在明显的“重引进、轻吸收”问题。现阶段中国发展高技术产业存在的主要问题是,国内技术市场成交额很低,发育不良,投入巨额资金研发的成果难以商业化。根据产业演化的规律,中国目前已经具备了发展高技术产业的市场需求和技术条件,但还需要创新政策和相关支持性产业的完善。　　 在区位分布上,东部集中了绝大部分的高技术产业,总体上以资本节约的技术进步类型为主,效率提高明显。中西部的高技术产业则以劳动节约型为主,但效率较低,既没有带来明显的资本收益,也没有带来就业的增加。研究发现,决定中国高技术产业增加值、从业人员、企业数的影响因素存在一定差异,但区域消费能力是影响高技术产业各种指标最重要的因素,因此从总体上判断,在经济发达地区发展高技术产业更有效率。目前高技术产业的先发地区,如上海、北京、广东、江苏等,在高技术产业中的份额都有所下降,但落后地区高技术产业的份额也在下降。高技术产业向沿海的山东、浙江,以及和这些发达地区距离较近的地区,如河南、湖南、内蒙等地区集聚,显示地理位置和产业发展基础具有决定性的作用。中国高技术产业的区位分工应该是东部担负起发展研发、生产性服务和高端制造的环节,同时基础较好、地理位置接近的中西部地区担负劳动密集的制造环节,城市体系间也应遵循这种功能分工的模式。针对不同区域和城市的功能采取不同的区域创新政策,是促进高技术产业合理布局的关键。