国防高技术预研项目管理模式研究

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国防项目的全生命期一般分为三个阶段:预先研究阶段、型号研制阶段、生产使用阶段。国防项目预先研究是国防项目发展的第一阶段,是产品全面研制前的先行研究和先行研制工作的总称。预先研究简称预研,是武器装备发展的技术源泉和重要基础,为研制新型武器装备提供技术储备、突破关键技术,为在役和未来国防项目性能的改进和提高提供实用的技术成果,直接影响新型武器装备的研发到装备的时间周期,关系到国家能否长久保持军事战略优势,加强国防高技术预研项目管理显得尤为重要。我国国防预研管理起步较晚,因为军用背景的限制,从事国防预研项目管理的人员很少,管理制度和经验比较欠缺,许多管理问题有待研究解决。美、英、法等主要军事强国武器装备之所以能够长期保持快速发展的势头,不断推出新型武器装,并能够在多次高技术局部战争中取得技术优势,主要得益于其长期以来一直对国防预研高度重视,并形成一套较为成熟的管理体系。本文从我国国防预研项目管理的机制入手,分别对预研项目的计划指南编制、项目的申请和评审、项目组织实施以及项目的验收和成果转化入等主要阶段进行了深入研究,剖析了我国国防预研管理存在的现实问题,然后通过对美、英、法等国预研管理研究得出启示,学习借鉴国外的先进经验,进一步分析我国预研管理模式的问题。文章最后从实际情况出发,总结我国预研管理的经验,吸收国外预研管理的先进做法,提出了完善我国国防预研管理模式的具体建议,希望对提高我国国防预研管理水平、推进我国武器装备的快速发展有所帮助。
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