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毛泽东联合政府思想的形成和发展是一个渐进的历史过程。辛亥革命前后各政治势力的政治实践,为毛泽东联合政府思想的形成和发展提供了深厚的政治历史背景。国民大革命兴起,中共作为新兴政治势力开始走向中国政治历史的前台。毛泽东联合政府思想在中共的革命政治实践中逐渐形成,并逐步得到发展和完善。其中,苏维埃农工民主政府的建构初步孕育了毛泽东联合政府思想,抗战边区“三三制”民主政治实践催发了毛泽东联合政府思想地形成。在中共“七大”的政治报告中,毛泽东明确提出了建构联合政府的主张,并于各党派联席的重庆政治协商会议上得到了初步应用。国民党单方面撕毁政治协商会议决议,使第一次建构联合政府的主张破产。毛泽东联合政府的主张是一个富有争议性的话题,其中关于联合政府的性质问题争议最大。之所以争议比较大,是由联合政府的组织结构、权能配置方式以及它的纲领目标的具体内容所造成的。遗憾的是,联合政府没有能够在抗战胜利后及时地建立起来。令人欣慰的是,新中国第一届人民政府的建立弥补了这个遗憾,它是毛泽东联合政府思想在新时期的发展成果。这主要体现在,联合政府的领导者与社会阶级基础发生了变化。新的联合政府的领导者由原来的国民党变成了中国共产党;联合的主要政治力量由国民党变成了一直主张民主政治的第三势力及广大民众。新中国第一届政府之所以是联合政府,是因为它的组织机构和人员配置充分体现民主联合执政的性质。第一届政府建立之后面临着严峻的军事、经济、文化教育形势和任务。第一届政府通过自身有效的运行,完成了大陆范围内的统一,稳定了当时中国混乱的政治社会秩序,并且通过整风运动,改造知识分子阶层的思想等具体措施,使第一届政府的合法性认同得到巩固与增强。同时,国民经济也得到了全面地恢复与发展,民生问题一定程度上得到了解决。但是,新的联合政府也存在一定的缺陷与不足。这些都在一定程度上影响了当今中国的政治体制。所以,在当今的政治体制改革中,应该汲取第一届政府运行的经验与教训,明确执政党与参政党在政治体制改革中的职责与任务,继续完善多党合作制度与政治协商会议政治制度,以建构中国特色的民主政治模式。通过研究发现:第一,国共双方都应该为联合政府建构设想的破产承担责任,只不过国民党要承担主要责任;第二,联合政府的思想付诸实践之后,并不是完美无缺的,它体现为人治色彩浓重、权力制衡缺失、机构设置缺乏合理性,严重影响了后来中国政治的发展历程;第三,联合政府的人事构成和党政关系安排有利于党的领导而不是削弱了党的领导,当今中国政府与政治发展应该予以借鉴。