欠发达地区乡村治理

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随着我国乡村治理时代的开始,其极大地促进了我国农村社会及经济的发展,农村社会呈现出一幅村民自治、乡镇帮扶的崭新图景,基层民主得到发展和成长。但是,在乡村治理过程中也出现了许多问题,诸如村民民主法治意识还很淡薄、村级组织职责不明确、经济发展不平衡等,这些问题的出现使得我国广大农村——尤其是欠发达地区的乡村在治理问题上面临着挑战。本文采用了实地调研法,通过发放问卷和座谈的方式了解黄坡村在治理过程中存在的问题,从而以“解剖麻雀”的方式挖掘我国欠发达地区乡村治理存在的困境,从而为乡村治理改革提供思路;本文还采用了文献阅读法,通过翻阅有关乡村治理期刊、硕士论文、博士论文等资料,熟悉研究现状,了解、借鉴前人研究的成果,提出新的路径。本文的研究对象是我国欠发达地区的乡村治理,以江西省较为典型的欠发达地区农村——芗溪乡黄坡村为例,考察其在乡村治理过程中存在的问题,并探索产生问题的原因,从不同方面、不同层次揭示了我国欠发达地区乡村治理存在的问题和产生问题的原因,并提出改善的路径。本文共分为六个部分:第一部分是全文的导论,主要介绍了选题的背景和意义、国内外研究现状、选题的目的等,最后提出了本文的创新点和不足之处。第二部分重点介绍了都昌县黄坡村的基本情况及村级组织状况,包括村党支部、村民委员会、集体经济合作社、村务监督委员会和村民代表大会,并简要分析了村级组织的实际角色和法定角色,为考察黄坡村治理过程提供了参考系,最后阐明了以黄坡村作为欠发达地区村庄的典型案例的研究价值。第三部分通过访谈和问卷调查等方法,了解了黄坡村在治理过程中存在的问题和面临的挑战,这是本文中极为重要的一个部分。通过案例分析,更为直接地看到村党支部、村民委员会、村务监督委员会、村民、乡党委等不同组织及个人的博弈,从而为乡村治理模式的探讨及路径的选择提供参照。第四部分在黄坡村乡村治理实践基础上,分析了欠发达地区乡村治理困境的原因。第五部分提出了欠发达地区村级组织与乡村治理改善的三条对策。第六部分是结语,提出乡村治理走向善治的四个方面的切入点。本文在撰写过程中遇到了很多困难,文章的构想还存在很多不足。本文只是通过小范围调研进行实证分析,所以还有待于今后通过对更多典型乡村的调研进行论证。同时,由于笔者自身学识及搜集资料的有限性,对文中所述方面认识的还不到位,分析的还不透彻,希望各位批评指正。
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