寿光市农村土地流转影响因素研究

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在社会经济转型、新型城镇化进程不断加快的形势下,我国农村继续实行传统的分散种植模式已然不能满足其发展要求。因而根据党的十七大的要求,各地政府应在坚持并完善家庭联产承包责任制、以自愿有偿为原则的前提下,鼓励、引导农村土地流转,发展适度规模经营,促进农村土地流转平稳有序进行。这对于实现土地产出效益及农民收入的最大化,促进农业生产经营的规模化和城乡经济一体化发展,均具有十分重要的现实意义。当前,我国农村土地流转的发展处于初始阶段,农地流转市场的管理与服务体系尚不健全。随着农村土地的流转数量的持续增长和流转规模的不断加大,地方政府定位不当、操作程序不规范、农地纠纷现象增多等问题不断显现,严重阻碍了农村土地的健康、持续及高效流转,不利于土地流转市场的有序运行。本文运用相关的经济学理论和土地流转理论,以山东省寿光市农村土地流转现状为研究对象,对寿光市土地流转现状、存在问题及影响因素进行分析。通过对土地流转定性分析得出寿光市目前土地产权主体不明确,社会保障制度不健全,土地流转市场发育不健全,阻碍了土地流转的进一步发展。土地流转是家庭的一种投资行为,农户劳动力禀赋,即受教育程度、户主年龄、收入水平等在微观层面上影响的农户土地流转。通过AHP定量分析对土地流转影响因素排序为:非农就业比例、农业收入水平、土地流转市场的建设、土地和社会保障制度及中介组织。在此基础上,本文针对土地流转的影响因素提出了相关政策建议以推动寿光市土地流转的发展。本文共分为四部分:第一章是选题背景、研究意义、国内外研究现状以及技术路线;第二章是寿光市农村土地流转实践,主要是寿光市农村土地流转的基本情况、主要做法及特点;第三章是对寿光市农村土地流转中存在的问题及形成原因进行了分析,包括土地流转供给不足、直接需求小,市场运行机制、利益表达机制和权益保护机制不完善等;第四章得出结论并提出相关政策建议。
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