土地是人类赖以生存和赖以发展的物质基础。近年来,伴随着工业化和城镇化水平的提高,人口的增加和人类活动范围的扩大,土地供需矛盾日益加剧。在可持续发展的前提下,如何合理利用土地资源,如何合理分配国民经济各产业、各部门间有限的土地资源,如何协调不同区域的土地供给需求,如何寻求既符合区域特点又能使土地利用效益达到最优的决策方案,成为我们迫切需要解决的问题。虽然土地利用优化研究的理论和方法很多,但大都侧重于土地的数量结构优化,很少对土地资源在区域间的配置进行研究。基于以上背景,本文利用运输问题这一特殊的线性规划模型对土地资源在区域间的配置问题进行探索研究。　　 本研究分为五个部分。第一章介绍了本文的研究背景和意义,总结了国内外土地土地利用优化研究的现状,提出基于运输问题的土地利用优化模型的研究思路和研究内容。第二章介绍了土地利用优化的相关理论和方法,通过对比不同方法的优劣,探讨基于运输问题的土地利用优化模型研究的可行性。第三章介绍了运输问题的相关理论与方法,在分析总结线性运输问题适用范围和特点的基础上,按照运输问题的原理建立基于运输问题的土地利用优化模型,并探讨其优势。第四章以延安市为例,通过各类用地需求量预测、分析各类用地效益、确定约束条件、运输模型求解、优化结果分析等步骤对基于运输问题的土地利用优化模型进行实证研究,在确定用地需求量、用地效益和约束条件过程中采用了层次分析法、变异系数法、回归分析等多种数学模型和方法。第五章,对全文进行了总结并对本课题未来的研究提出了建议。根据相关基础理论和实证分析研究,证明利用运输问题解决土地资源的优化配置的方法是可行的,能够为指标分解提供一定的参考依据。但由于它所涉及内容较为庞杂,对基础数据量要求较高,本文只是基于探索目的对该方法的可行性进行简单探讨,因而该方法的完善仍需进行深入研究。