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所谓农民工,是指具有农村户口身份,却在城镇或非农领域务工的劳动者。这是中国城乡分割的传统户籍制度下的一种特殊身份标识。所谓“农民工经济”,是指我国农民跨地区、跨省份到经济发达地区甚至境外,通过提供劳务获取报酬的一种经济活动;对农民工输出省区即劳务输出地来说,就形成劳务产业,“农民工经济”即成为劳务输出地的劳务产业经济。农民工与“农民工经济”是工业化、城镇化、现代化的重要推动力量。解决农民工和“农民工经济”问题,既是贵州当前迫切需要,又是长远战略任务。本文针对贵州省“农民工经济”发展中存在的制约因素、发展趋势、对农村经济的影响等问题,提出相应对策建议,对于政府制定有关政策并引导农民工经济健康发展,具有重要的理论和现实意义。
全文共8章。第1章绪论;第2章是“农民工经济”研究的理论基础,包括就业结构变动规律理论、“推力-拉力”理论、二元经济理论、城乡劳动力转移理论等,为后续研究判定了理论基础;第3章研究了贵州省“农民工经济”兴起基本动因、发展现状、主要特征与趋势预测;第4章研究了贵州农民工经济的战略意义;第5章研究了贵州农民工经济发展的制约因素及其对农村经济发展的影响,分析了国际金融风暴背景下农民工提前返乡带来的主要问题;第6章研究了做大做强农民工经济的对策;第7章研究了农民工经济促进农村经济发展的对策。第8章是结论与研究展望。
研究表明,发展“农民工经济",对于缓解贵州农村严峻的“人口-粮食-生态”的历史性恶性循环和巨大压力,①对于突破单一种植业超小规模小农经济生产方式,调整农村经济结构,形成农业规模化经营,促进农业产业化、商品化和市场化的形成和发展,以及全面提高农村人口素质,稀释农村人口总量等方面,都有着基础性、实效性、重要而全面的价值和战略意义。同时,贵州“农民工经济”发展中也存在着诸多制约因素,并对农村经济发展带来了诸多负面影响,引发了农村经济发展中劳动力资源虚拟化、生产资料低效化、产业空洞化、社区治安空心化等问题,以及2008年下半年出现的国际金融风暴背景下的农民工失业而返乡所带来的一系列问题。应当正视并积极采取相应的政策措施,使“农民工经济”给农村经济社会生活带来的一些负面影响向正面转化,促进农村、农业的可持续发展,同时减少农民工“后院之忧”,使“农民工经济”与农村经济社会在良性互动中相互促进、整体发展。