当今世界，科技发展日新月异，知识经济初见端倪。高新技术产业是知识经济时代的主导产业，各国都对高新技术产业给予高度的重视，以期抢占这个21世纪的战略至高点，在未来的国际竞争中占据优势地位。发展高新技术产业集群，对于提升和改造传统产业和优化产业结构，对于发展区域经济和促进社会进步，对于提高国家和地区综合竞争力都具有非常重要的现实意义。 本文以产业集群基本理论为理论导向，回顾和梳理了国内外有关产业集群理论的代表性观点及其发展、演变过程，从产业集群的概念界定、主要特征、类型划分、经济功能、竞争优势等方面展开了阐述。并以此为基础，对高新技术产业集群进行了深入研究，揭示了高新技术产业集群的内涵，分析了高新技术产业集群的形成机理与条件、竞争优势和发展态势。有了理论基础作铺垫，论文紧接着就从成都高新技术产业的发展现状入手，以成都高新区为实证研究对象，概述了成都高新区的发展概况，分析了产业和企业发展状况，进而对成都高新区高新技术产业集群进行了界定、整合，指出了发展过程中存在的问题，并分析了原因。最后，论文提出了发展高新技术产业集群的战略导向和政策建议。切合实际地提出了资源整合、智能支撑、行业管理、成果转化、高效流通五大战略导向，在此基础上有建设性地提出了针对性强的七条政策建议，即：以科学发展观为指导、走新型工业化道路；促进产业分工协作体系的建立；优化产业集群发展的软、硬环境；大力发展特色产业集群，塑造品牌形象；大力推进高素质人才队伍建设；推动创建有利于高新技术产业集群发展的文化氛围；加强知识产权的保护，鼓励技术创新。