中国电力工业经过近十几年的高速发展,取得了举世瞩目的进步,发电装机容量和发电量均居世界第二位,并形成七个跨省(区)输电网,随着三峡发、输、变电工程的建设,全国联网将势在必行.中国电力市场的运作模式仍然在探讨之中,世界各国的电力工业改革实践表明,由于国情各异,电力工业的改革没有完全相同的途径和模式.中国电力工业按市场开放的程度不同,将有不同的运作模式和建设过程.随着电力工业市场化改革进程的推进,"网售分开"改革将把市供电企业的配、售电业务拆离,售电市场开放竞争,完全打破了地方电力市场的组成结构和力量均衡.通过对售电市场的六种力量进行对比,以及针对供电企业的市场环境和组织资源的分析,供电企业必须因应市场化变化制定各时期发展战略.在短期内,供电企业的发展战略是改善电网经营、体制变革、加强营销服务、加强人力资源管理和营造企业文化等等.长期而言,供电企业的目标是成为向客户提供一体化解决方案和应用的综合能源公司.为了实现这些发展战略,供电企业必须对现有组织结构进行重组.通过贴近顾客、减小层级、突出营销和财务部门地位、实施柔性管理和完善信息系统等改革措施,供电企业将成为面向市场、分权、富有柔性的组织,以全新的组织架构面对市场改革,实施发展战略.