目前，教师交流是一个新生事物，我国义务教育事业的发展呈现出多方面的不均衡，针对教师资源配置的不均衡，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确了“推进义务教育的均衡发展”，规定了“实行县（区）域内教师、校长交流制度”。对于影响与制约着学校发展命脉的“软硬件”资源来说，“软件”资源更为重要，尤其是在义务教育阶段，教师队伍建设更为重要，是提高国家整体教学质量、提高科学技术生产力，综合国力的根本。要实现义务教育的均衡发展就要解决教育条件保障的均衡面。《中华人民共和国义务教育法》中的第六条明确了：“国务院、县级以上地方政府需要合理配置教育整体的资源，均衡的发展义务教育，提高薄弱校的办学基础条件”，要实现义务教育的均衡发展就要解决教育条件保障的均衡化，教师的均衡化是教育条件保障的主要组成部分。贯彻落实教师交流政策,可以缓解教育事业均衡发展的现实问题，也有利于教师自身素质、能力的提高,避免教师的对长期工作的怠倦感。近年来各省、市一些地方也都在尝试进行教师交流，在实施过程中，实施的程度、最终的成效并不是很明显，缺乏理论统一的交流制度来作为预先的制度保障。基于这样的前提，本研究以区域内义务教育的优质均衡发展为出发点，以现行的教师交流状况为研究内容,综合运用文献研究法、个案研究法、访问调查法等研究方法，选取了河北省石家庄市JX区作为个案。通过运用调查研究法中的访谈法，实地访问考察，对JX区实施的教师轮岗交流机制进行调查、访谈、分析研究，了解教师交流在实践交流过程中遇到的问题，访谈对象：有关市局教育领导，具体交流学校教务主任，交流教师本人，以及学生。通过访谈大致了解区域内交流教师的基本情况，对交流的看法和是否达到预期的效果。根据搜集的文献材料及JX区的个案结合我国当前的国情及实际情况，从交流范围、交流对象、交流方式、政策支持、问责机制、考核机制等角度，分析现行教师交流的执行情况，梳理存在的问题，提出解决区域内教师更好交流问题的建议。