首先,论文对公司治理结构的内涵、作用机理以及商业银行治理结构的特征作了一般考察,使我们明确了影响商业银行发展的全部因素,这有助于我们理解如何改变我国国有商业银行公司治理结构的各因素之间的关系。 其次,论文从制度变迁路径依赖的角度,对我国国有银行治理结构的演变进行了分析,以及对当前我国国有商业银行在治理结构上存在的问题及成因进行了透视,得出结论是:国有商业银行治理结构问题“症结”根源于中国特殊的初始制度,以及由此而演绎出来的“以行政权代替所有权”的治理体系,这种治理控制体系产生了银行经营者选择问题,激励机制扭曲,和“内部人控制”等弊端,而且这种局面将长期锁定,必须借助强大的外力才能跳出这种锁定。因此,如何转变这种“行政式的治理体系”使其成为规范的“公司治理结构”就成为我们解决问题的出发点。 第三,文章本着比较、借鉴与创新相结合的原则,对西方发达国家两种典型治理模式进行了探析,得出的启示是:由于受各国特有的非正式制度和公司制度产生的初始条件的制约,各国的公司治理模式不尽相同,中国应根据中国特殊的制度环境来构建中国的治理模式。 鉴于国有金融产权存在先天性缺陷,国有金融产权逐渐退出,人格化产权逐渐引入就成为改革的必然。笔者认为,应该对国有金融产权进行制度创新,以解决所有权结构的治理问题,设想对国有商业银行进行集团化改造,在其经营实体(子公司)率先实现产权多元化的股份制银行,同时在总公司和子公司两个层面上构建与产权相匹配的治理结构,来解决国有商业银行“内部人控制问题”和激励机制扭曲问题。