随着中国城市现代建设日益增速,城市人口急速增加,为满足城市多元化经济发展和人们的日常生活需要,新建住宅类、商场类、公建类项目、工厂厂房类用地增多,城市绿地用地面积正在不断减少。城市热岛效应、雾霾、水体污染等生态问题开始涌现。在“十九大”上,国家进一步重视城市生态化的健康发展。因此国内全面推广屋顶绿化这一生态城市发展特别重要。本文针对国内外的屋顶绿化发展情况以及相关的法律法规政策开展研究。通过以下方面分析研究:(1)通过文献研究,分析国内外屋顶绿化的发展情况。并把屋顶绿化分为草坪式、组合式、花园式屋顶绿化,讨论适用范围的不同。(2)通过对国内外屋顶绿化的相关法律法规进行研究。发现目前我国因为没有相应的强制性法规,没有大力的鼓励性政策扶持,目前存在着一定的发展困难。国内全面推广屋顶绿化这一生态城市发展举措需要很多前置条件:不仅仅在选择植物方面要科学合理,选择屋顶绿化类型要妥善,各地政府部门要推出相关的鼓励性做扶持,统一设计、施工技术规范标准,更需要各地政府出台强制性政策,才能快速、稳步、健康的发展。(3)通过对杭州市市民的调查问卷,统计分析后发现。发现杭州市内屋顶绿化项目较少,对公众在宣传方面还存在不足。(4)通过杭州市屋顶绿化案例分析,总结发现杭州市在发展屋顶绿化中的不足,提出相应的发展建议。借鉴国内外屋顶绿化扶持政策、经验,出台相关法律法规来扶持屋顶绿化建设发展,科学合理的规划城市发展,严格把控建设审批流程,加强行业技术及规范管理,推进杭州市的生态城市建设发展。增加公众建设屋顶绿化的审批通道,让社会力量一起推广屋顶绿化建设。