论国际金融组织贷款转贷会计核算的若干问题

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我国从1978年开始利用国际金融组织贷款,成功地引进了许多资金和先进技术,为改革开放和社会主义现代化建设事业做出了巨大贡献,这当中就包括了世行和亚行对华政府贷款。从1993年开始国际金融组织贷款的砖贷模式从原先由中央各部委直接转贷给项目单位改为了通过各级财政部门进行层层转贷。1998年中央国家机关机构改革后,财政部又基本实现了对主权外债的归口统一管理,此后各级财政部门在国际金融组织贷款管理活动中的地位也逐步得到加强。进一步做好财政转贷会计核算工作也就成为大家普遍关注的问题之一。世亚行当局近期对华贷款政策也对转贷会计核算提出了更高的要求。针对这种形势,笔者从六个方面对如何进一步加强财政转贷会计核算进行了论述,对于那些因为转贷管理模式改变而产生的中间财政转贷部门,提出各个财政转贷部门都应当作为独立的会计主体进行相应的债权债务核算;针对世亚行贷款涉及币种多的情况,为加强债务管理,提出了采用多币种同时记帐的方法;对资金帐户管理方面提出了分别开立本金提款帐户和还贷帐户的做法;对于转贷会计科目的设置,提出了要设立“还本付息”科目的意见;对于会计确认时间基础问题则提出采用收付实现制较为合理的看法;对于财务报告方面提出了使用资金平衡表更便于管理的观点。文中在对每个问题进行论述的时候同时包括了问题的提出和解决对策方案两个部分,它是本篇论文的重点所在。希望通过对上述六个问题的探讨,能够解决实际工作中遇到的某些困难,达到逐步规范国际金融组织贷款转贷会计核算的目的,把工作做得更好。
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