新媒体环境下政府与公民关系研究

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政府与公民关系是贯穿政治发展过程的重要命题,这对关系随着社会形态、社会结构与社会环境的变化而变化。新中国的成立改变了封建专制社会下统治—服从型的政府与公民关系,改革开放以来政府治理模式的转变、公民权利意识的觉醒以及社会组织的发展使得政府与公民关系逐渐趋于和谐。伴随着社会转型而出现的新媒体在推动传播革命的同时影响了原有的社会结构与社会环境,新媒体以其特质不断塑造着更加积极的公民和更加亲民的政府,从而使政府与公民关系呈现出新的变化。然而,新媒体在推进政府与公民关系良性发展的同时,也带来了新的问题。在社会主义理论研究和社会主义革命建设实践进程中,马克思主义经典作家和中国共产党对政府与公民关系进行了较为完整的论述而成为我国政府与公民关系发展的行动指南。马克思主义经典作家的政府观和国家观以及中国共产党在革命和建设过程中形成的为民服务思想、人民民主思想和群众路线思想都从不同的角度为政府与公民关系的构建提供了理论指导,通过对马克思主义政府与公民关系论述的考察可以导出中国语境下政府与公民的应然关系应该是服务—监督的关系、回应—表达的关系和协商—共治的关系。新中国成立后,我国摆脱了封建专制下统治—服从型的政府与公民关系,尤其是改革开放后,政府与公民关系转型取得了显著成就,而呈现出弱服务—弱监督的关系、弱回应—弱表达的关系以及弱协商—弱共治的关系。新媒体的出现对中国语境下政府与公民的实然关系的发展产生了正负两方面的影响,而改变了两者的关系,但尚未促成两者关系的固化。新媒体对政府与公民关系的正面影响主要表现为虚拟表达渠道促进公民表达、虚拟监督平台助力公民监督、虚拟网络组织促进社会共治、政务平台优化政府公共服务以及虚拟公共领域促进公共协商;而新媒体对政府与公民关系的负面影响主要表现为公民网络表达情绪化、公民网络监督非理性以及政府网络回应被动。新媒体对政府与公民关系的负面影响是由新媒体匿名性、去中心化、信息海量化以及个性化的特征引起的。因此,需要针对新媒体的特征,通过净化新媒体网络环境、加强政府电子政务建设、加强新媒体主流舆论引导、提高公民新媒体政治素养等措施消解新媒体对政府与公民关系产生的负面影响以推进政府与公民关系的良性发展。
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