中国高校后勤准企业化运行模式研究

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社会化作为我国高校后勤改革的一个重要方向,已经成为无论是理论工作者,还是实践工作者们的共识。而且,经过多年的社会化改革,我国高等学校后勤管理体制的改革也取得了阶段性的成果,高校后勤成建制地从学校行政管理体系中分离出来,组建了后勤实体,引入竞争、激励、制约和监督机制,初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的各种后勤运作模式。我国高校后勤社会化改革的目标是建立由政府主导、社会承办、学校选择的满足学校办学需要的、社会化的后勤第三产业和社区服务体系。现阶段,大多数高校后勤服务实体采用模拟企业化运作的方式,以适应经济社会发展的要求和高校后勤社会化改革的需要。但是,在我国高校后勤管理体制的社会化改革进程中,仍存在着一些瓶颈问题难以解决,以致高校后勤社会化改革难以深化,虽然高校后勤社会化的问题已经在中国讨论了相当长的时间,但至今对如何实现这一改革目标尚无一致的结论,有必要进一步探讨。 本文采用多种研究方法,通过对前人相关研究文献的整理和总结,以社会化改革进程中模拟企业化模式运行的中国高校后勤实体为主要研究对象。通过对建国以来中国高校后勤服务的发展的回顾,对现状的分析,以及对西方发达资本主义国家高校后勤服务模式、特点的研究,比较两者的不同,借鉴国外的先进成功经验,着重分析目前国内存在的各种高校后勤准企业化运行模式的特点及存在的问题,深入分析问题产生的根源,并从现实角度出发,针对这些问题提出解决的建议和对策,提出最终实现真正企业化,建设新型和谐高校后勤保障体系,推进中国高校后勤社会化改革的深入进行,最终实现高校后勤社会化改革的目标。
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