政府审计视角下的精准扶贫问题研究

来源 :内蒙古财经大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:billcde
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第十九次全国代表大会报告中明确指出,使贫困地区和贫困人口与全国一起全面迈入小康社会是我党庄严而有力的许诺。充分发动全党全国全社会的力量,在扶贫、脱贫方面坚定把握“精准”二字,在工作机制方面以“中央统筹、省负总责、市县抓落实”为准则(1),坚持以大扶贫为基调,重视扶贫与扶志以及扶智之间的有机结合,同时继续加强东部与西部在扶贫方面的合作,集中解决深度落后地区摆脱贫困的重任,保证于2020年使贫困人口全数摆脱贫困,所有贫困县脱掉帽子,攻克区域性整体贫困的难题,实现真正意义上的脱贫。现阶段我国经济日益高速增长,伴随而来的是财政收入的持续增收,因此国家在财政专项扶贫资金方面持续增加投入,同时把解决好民生问题作为头等大事。在扶贫方面投入的大量资金,使得中国政府显著的扶贫成效在国际上得到了认可,但扶贫工作效益也因资金管理、使用方面的不规范受到了极大的制约。为了更好地将我国扶贫开发政策落实到实处,以审计的视角审视精准扶贫工作有着至关重要的作用,它不仅揭示了当下关键节点上扶贫工作出现的问题,同时可以保障扶贫资金的使用效果。本文基于对内蒙古自治区S旗精准扶贫问题的分析,将内蒙古自治区S旗作为研究对象,采取案例分析的方式,找出S旗在精准扶贫工作方面的不足之处,具体表现为精准扶贫识别不够精准、扶贫项目绩效较低、扶贫项目推进缓慢或停滞等问题,在此基础上,探究出现上述不足之处的关键因素,最终提出了完善基层精准扶贫工作的相关对策建议,分别是加强扶贫项目的统筹工作和前期论证工作,加强对精准识别工作,加强对扶贫项目的实施进度的推进工作,加强扶贫资金管理体制的建立和完善,加强扶贫资金的管理与监督。上述研究不仅为S旗的精准扶贫工作提供指引,同时对于其他民族地区的基层精准扶贫工作也具有借鉴意义,最终促进政策目标的实现,提升国家治理。
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