随着社会主义市场经济的迅猛发展，高校体制改革不断深入，经济活动的日益活跃，客观上要求各高等学校强化财务管理，进一步做好筹资、理财工作、管理工作，管好、用活教育资金。目前我国高校财务收支完全突破了单一的教育事业费收支格局，呈多元化状态。近年来，预算作为大学资源配置的重要手段越来越受到各方面的重视。伴随着高校办学规模的不断扩大，以及其自身发展的需要，现阶段高校预算在编制原则、编制程序、编制方式及方法等方面还存在很多问题，如何有针对性的解决这些问题，是当前高校财务管理改革的重要课题。 本文在写作思路上按“提出问题、分析问题、解决问题”的逻辑顺序进行，运用经济管理、金融财务方面的相关理论，借助层次分析法等数学工具完成了本文的撰写工作。全文的核心内容为第四至第五章。 本文从整理和分析高校预算管理的基本理论出发，通过对中外高校预算管理现状及方法的对比分析，以本人所在单位——M大学为出发点试图提出一些改进M大学乃至全国高校预算管理的优化措施，本文作为优化预算管理工作的一种尝试性研究，为M大学乃至全国高校提高预算水平提供了一些新思路，具有相当的现实意义。 本文共分五个部分： 第一章为前言，交代研究背景、研究现状综述及研究价值、研究方法、数据来源等；第二章为高校预算管理概述，介绍高校预算管理的内涵、特征、功能、程序等；第三章为国内外高校预算管理方法与现状的比较在介绍我国高校总体概况、经费增长情况、我国高校预算管理的历史进程和美国、澳大利亚、英国、德国等国外主要高校财务预算管理的主要做法及经验的基础上，提出了国外高校财务预算管理对我国的启示与借鉴；第四章介绍了M大学预算管理现状；第五章节在针对M大学在预算管理中存在的问题提出了建立绩效预算管理约束机制、构建责任预