劳动教养制度始建于建国期初，经过了50多年的发展历程，“中国特色”是劳动教养制度的鲜明特征。随着我国政治经济的不断发展，我国法律体系的逐渐完善，民主与法治的观念日益深入人心，我国劳动教养制度渐渐显露出与当前社会发展严重不协调的问题和缺陷。无论从立法角度，还是执行程序合法性以及实践运作中都存在诸多问题，因此怎样改革劳动教养制度，使其满足中国社会主义发展的新需要，是目前亟待解决的问题。本文深入研究中国劳动教养制度当前面临的困境及未来存在的必要性，总结前人的研究成果，并结合中国当代的社会主义实际，参考国内外的研究理论和实践经验，提出中国劳动教养制度改革方案的合理化建议，以期在劳动教养制度改革发展中略进微薄之力，抛砖引玉，使其焕发出新的生命力。全文由引言引出主要问题及研究背景，分别从不同角度对劳动教养制度进行了研究，主要有：（1）劳动教养制度在两种意义上的建立，发展历程及现状，历史意义和作用；（2）劳动教养法律依据不充分、劳动教养的性质不确定、执行程序不正当、审判过程缺失、缺乏监督，执法存在随意性、复议程序执行不力，权利救济不足、劳教对象不明确、与我国其它一些法律及国际人权公约相冲突等劳动教养制度中存在的问题和缺陷；（3）我国劳动教养制度的存续必要性，包括问题存在原因的分析、几种不同的改革理论总结；（4）笔者的主要观点。