语言教育政策与规划,作为一种特殊的语言政策与规划,在影响一种语言的发展上,是最有效和最具影响力的。在中国,由于改革开放力度的加大和经济的不断发展,需要大批的双语乃至多语人才。外语教育尤其是英语教育正在蓬勃发展。在中国,英语得到大力发展的同时,机遇和挑战也随之出现。为了充分利用发展机遇,也为了解决与语言有关的矛盾和问题,现行的外语教育政策与规划需要深入改革。本文列举各个历史时期重要的外语教育政策与规划,特别是英语教育政策与规划,并通过Cooper(1989)的语言规划‘八问方案’和沈琦(2011)的语言政策分析框架进行分析,以此对不同时期的外语语言政策与规划特别是英语教育政策与规划有一个全面、系统的认识,并通过分析政策与规划的内容,制定和实施过程,发现其影响和存在的问题。沈骑(2011)的语言政策分析框架从教育政策学的视角出发,通过对政策制定过程、政策内容和政策价值三方面对外语教育政策进行分析,为教育政策的分析提供了一个完整科学的理论框架。Cooper(1989)的语言规划‘八问方案’,简洁明了的论述了语言规划不可回避的八个主要问题。利用上述理论,通过对各个历史时期的外语教育政策与规划分析发现：(1)中国外语教育政策的制定同一定历史时期的政治、经济、文化密不可分,带有明显的时代特征。(2)政策的制定仍基本遵循自上而下的制定模式,科学性需进一步提高。除政府教育部门外,学校教师、家长、学生以及社会相关机构等的参与度不够,致使政策未能充分反映学生、社会等的实际需要。内容上,针对不同学习阶段的学生,培养目标有重复,测试系统也仍需改革。政策评价,实施与监督系统还不完善,政策的有效性有待加强。(3)政策内容的完整性和科学性逐渐提高,但仍需改革。(4)政策的合法性得到了保证,各个时期都有相关法律法规予以保障外语教育的存在与发展。政策中蕴含的价值取向主要是工具价值,但其人文价值正不断凸显。(5)本文验证了Cooper(1989)的语言规划‘八问方案’可以用来分析中国的外语教育政策与规划,同时得出中国的外语教育规划仍存在很多问题,如重视程度不够,没有专门的规划机构,没有专门的中长期规划纲要、语种规划,人口规划不够合理。为了制定更加合理的外语教育政策与规划,需要相关理论的支持,同时要全面掌握其发展历史和趋势,了解社会、学生等的需要。本文清晰明确的整合和分析了清末以来的外语教育政策与规划,丰富了上述理论对中国外语教育政策与规划的研究,对今后的研究有一定的借鉴意义,同时也为外语教育政策与规划的制定和改革提出了建议,并提供了一定的理论支持。