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随着经济的发展,科技的进步,环境问题日益突出,全球变暖已经引起了世界各国的关注。全球变暖的主要原因是温室气体二氧化碳的排放,减少二氧化碳排放成为世界各国需要面对的问题。2007年中国二氧化碳排放量超过美国成为世界第一大碳排放国。中国是世界上最大的发展中国家,也是最大的碳排放国,中国需要承担责任。但是作为发展中国家,经济发展仍然是发展的重点,控制二氧化碳的排放可能会降低中国经济发展的速度,但良好的环境又是人类生存和发展的必要条件。中国需要寻找一条发展道路,既能降低二氧化碳排放量,也能促进经济发展。中国幅员辽阔,地区间存在较大的差异,为了有效地降低中国二氧化碳排放量,需要充分考虑地区差异。本文将全国各个省份按照人均GDP划分为三大区域,对比分析不同经济发展水平下,影响二氧化碳排放因素的差异和碳排放驱动因素影响程度的差异,然后得出结论,根据结论对不同区域制定相应的碳排放减排政策。首先,本文利用1995-2015年我国对煤炭、石油、天然气等八大化石能源的消耗量通过二氧化碳折合系数计算出各个省市的二氧化碳排放量;使用29个省市的面板数据,将各个省市人均GDP与全国人均GDP均值比较,将各个省市分为高收入区域、中等收入区域和低收入区域三类;接着根据相关的统计数据对我国不同收入水平区域的能源消耗和二氧化碳排放情况包括碳排放强度、人均碳排放量进行统计分析,直观上对其发展状况进行统计性描述;最后充分考虑数据的平稳性、截面相关性、截面异方差等问题,利用CMG、AMG、FGLS方法进行实证研究。利用STIRPAT模型,以1995-2015年29个省市的面板数据为样本,利用FE、CMG、AMG、FGLS估计比较分析高收入区域、中等收入区域、低收入区域碳排放各驱动因素和这些驱动因素的影响力度,得出以下结论:(1)不论是全国还是高收入区域、中等收入区域、低收入区域影响碳排放的主要因素均是人口规模、人均GDP、能源强度、能源消耗结构这四个因素。(2)全国、高收入区域、中等收入区域、低收入区域的人均GDP碳排放弹性均大于人口规模碳排放弹性(3)高收入区域人均GDP碳排放弹性小于中等收入区域、低收入区域人均GDP碳排放弹性。对于高收入区域,人均GDP碳排放弹性小于1,对于中等收入区域、低收入区域,人均GDP碳排放弹性大于1。(4)全国、高收入区域、中等收入区域、低收入区域的人口规模碳排放弹性均接近于1。人口规模碳排放弹性基本不会随着经济发展水平而发生变化。(5)全国、高收入区域、中等收入区域、低收入区域能源强度碳排放弹性相差不大,高收入区域的能源强度碳排放弹性小于中等收入区域和低收入区域的能源强度碳排放弹性。(6)高收入区域的能源消耗结构碳排放弹性最低,中等收入区域的能源消耗结构碳排放弹性最高。最后,基于统计分析和实证分析的研究结果给出相关的政策建议(1)坚持可持续发展道路,在经济发展的同时注重对环境的保护,转变高投入、高消耗的发展模式实现低碳发展。(2)提高人口质量,重视教育,培养专业化的人才,提高科学技术发展水平。(3)建立碳排放交易机制、制定碳税。(4)开发新能源、降低能源强度。