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“遇事和人民群众多商量”是党的一贯优良传统,社会协商的思想和实践在近代民主革命时期就已萌发。随着改革开放的推进,我国社会结构呈现出多元化、异质化的特征,多元复杂的社会利益矛盾渐渐成为影响社会和谐的重要问题,社会协商对话机制正是在协调多元社会利益格局的背景下产生。党的十八大正式提出要建立程序合理、环节完整的协商民主体系,指出了社会主义协商民主发展的多种渠道,为社会协商民主制度的发展奠定了理论基础。从我国当前协商治理的社会背景出发,社会协商不仅仅是化解社会主体利益矛盾的对话机制,更是多元社会主体协商参与国家公共事务治理的民主形式。本文在协商民主理论及我国社会主义协商民主理论内涵的基础上,对社会协商研究的理论基础进行了阐述,梳理了社会协商兴起和发展的脉络,重点分析了我国社会协商面临的困境及原因,为社会协商脱困提供可行性的对策。社会协商的顺利开展不仅是实现社会主义协商民主广泛多层制度化发展的要求,也是扩大公民有效政治参与,实现国家协商治理的有效民主形式。 本文共分为五个部分,文章的第一部分绪论主要从选题背景和意义、国内外相关问题研究现状及研究内容和研究方法等方面进行总体概述;第二部分是社会协商研究的理论基础,在协商民主及我国协商民主理论内涵的基础上,系统阐述了社会协商的内涵、特性、基本构成要素和基本价值,试图对社会协商的理论有一个清晰的认知;第三部分梳理了我国社会协商兴起和发展的脉络,对社会协商面临的困境进行了探析,从利益协调、制度化建设、主体要素发展及协商结果落实四个方面总结了社会协商发展的难题;第四部分从历史成因和现实原因两个层面对我国社会协商面临的主要问题进行了深入的分析;第五部分主要是社会协商脱困的对策思考,从建立有力的利益冲突化解机制、建立良好的制度运行环境、培育理性成熟的公民社会以及促进社会协商结果的转化四个层面提出有针对性的对策以促进社会协商的发展。