自从出现贸易，产业转移就出现了。一些国家特别是发达国家的企业为了占领世界市场，剥夺落后国家和地区廉价的原材料、资源和能源，在殖民地或落后国家地区建立自己的生产基地。产业转移是一国或地区经济发展过程中的必然现象。科学技术的发展所创造的先进生产力不可能无限期被某个国家或企业所垄断的事实，决定了产业在空间上的转移是经济发展中不可抗逆的过程。人类经济发展史表明，世界经济的发展伴随着多次的全球产业大转移，而每次全球性的产业大转移又带来世界经济重心的变动。随之第四次产业转移浪潮的到来，产业转移更具有全球性和规模性，对世界经济发展的影响深远。　　 产业转移在中国国内是近年来出现的经济现象，国内对产业转移的研究并不成熟，特别是对于沿海发达地区的产业转移情况的研究非常少，但国外对于产业转移研究较早，也形成了较为系统的理论体系。虽然这些理论对海珠区乃至广东省的产业转移工作很具理论指导意义，但很少有学者对政府如何推动产业转移工作有深入研究，特别是对政府如何制定推动产业转移的政策措施并对产业转移措施作出评价等方面缺乏研究，而且研究者的研究视野往往是站在承接产业转移的落后地区的角度来阐述，极少数对经济比较发达的地区推动产业转移、优化产业结构方面有深入的见解，因此笔者认为对海珠区产业转移推动研究非常必要。　　 本文从海珠区的产业发展阶段入手，考察了海珠区的产业转移推动情况，回顾了海珠区政府在推动产业转移方面的做法，对海珠区推动产业转移政策措施进行评价，同时对海珠区政府在产业转移推动过程中存在问题进行分析，并借鉴了美国洛杉矶、日本、西班牙巴塞罗那等国家和城市在推动产业转移方面的经验，提出海珠区推动产业转移的有关政策措施，认为海珠区产业转移必须在政府的推动下有序进行，才能实现海珠区产业结构的调整优化。