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渔业风险管理是研究渔业风险的发生规律和风险控制的一门新兴的管理科学,而政策性保险是我国推进渔业风险管理中的重要环节。这是由于,在保险产品的提供上,商业保险难以满足渔业生产和渔民群众的需要。一是商业保险以营利为目的,在险种的设计上主要以是否盈利为目的,险种不适合渔业发展和渔民实际的需求;二是从商业保险公司自身来看,海上渔船生产的特殊性,使得调查理赔困难,存在一定的道德风险。因此,推动渔业政策性保险发展十分必要、迫切。渔业政策性保险是防范和化解渔业生产风险,保障渔业生产和渔民生命财产安全,维护渔区社会稳定,建设社会主义新农村的重要手段和必然要求。
本文结合目前渔业风险管理和政策性保险的实际情况,开展政策性保险在海洋捕捞业风险管理中的定位研究。系统分析调查渔业捕捞业风险和管理现状、对中国海洋捕捞业保险制度运行情况进行研究并做出评价,明确了政策性保险在中国海洋捕捞业保险制度中的作用,进而提出了构建我国海洋捕捞业政策性保险制度的思路和框架。
本文共分为五章。第一章为导论部分,介绍本文的选题意义,进行文献梳理,提出研究方法和创新之处,并对论文框架结构进行描述;第二章中国海洋捕捞业风险与管理现状分析及国际比较与借鉴,首先对我国海洋捕捞业风险和管理现状进行分析,接下来分析了保险制度在中国风险管理中的地位与作用,最后对风险管理模式进行了国际比较与借鉴,进而分析国际经验对未来我国渔业风险管理的启示;第三章中国海洋捕捞业保险制度的运行情况及其评价,首先分析了商业保险在我国海洋捕捞业中的起步与困境,接下来研究了渔业互助保险的探索与发展,最后对我国海洋捕捞业保险制度进行了总体评价,厘清我国渔业风险管理发展思路;第四章政策性保险在中国海洋捕捞业保险制度中的应用,对政策性保险在我国海洋捕捞业风险管理的必要性和可行性进行了分析,并对当前政策性保险在我国海洋捕捞业风险管理中的试点进行了绩效分析,为我国政策性渔业保险制度描绘更加清晰的蓝本;第五章结论部分对文章进行系统梳理,给出了中国渔业政策性保险的推进思路,为有关部门决策提供较为直接的参考依据。